湖北、重慶等地大力開展高標準農田建設工作
高標準農田建設是穩糧保供之基,同時,加強高標準農田建設,實現“藏糧于地、藏糧于技”新時代國家糧食安全戰略,是實施鄉村振興戰略的重要基礎,是保障國家糧食安全、推動農業高質量發展的重大舉措。
湖北:2019年預計新增高效菜園、精品果園、生態茶園和道地藥園約100萬畝
湖廣熟、天下足,位居長江中游的農業大省湖北,在中國農業版圖上,占據舉足輕重的地位。不僅連續多年糧食產量過500億斤,油菜、淡水產品、茶葉、柑橘、蔬菜產量和生豬出欄量位居全國前列。
隨著農業供給側結構性改革的深入推進,綠色高效種植模式得到全面推廣,農民在地里收獲的不僅僅只是產量,更是質量和由此提高的價值。在一些蔬菜大棚里,除了全部使用節水噴、滴灌等農業新技術,還全面實施豬-沼-菜生態循環種植模式、全面施用生物有機肥。
而為了提高優質水稻、蔬菜等優良農產品種植比例,各級農業部門堅持以市場為導向,為企業、農民制定了一系列精準的政策、措施,大力建設糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,推動優質、專用農作物種植面積穩步擴大,進一步優化了提質增效的“基本面”。
據統計,2018年,湖北省主動調減低質低效水稻面積200萬畝,規劃建設的1800萬畝各類高效稻田已初見雛形。長江、漢江沿線油菜優勢產業帶,總產約占全國的六分之一。今年預計將新增高效菜園、精品果園、生態茶園和道地藥園100萬畝左右。
因為科技創新而獲得巨大改變的,不僅僅只有水稻。近年來,一批農業科技成果問世有力推動了農業增效農民增收。池塘工程化健康養殖模式,大幅度提高了養殖密度,實現了養殖糞污零排放,進入商業化開發的高油酸菜籽油在荊門上市,推動湖北油菜產業邁上更高臺階。以2018年為例,湖北共培育新型職業農民3萬人,建設科技示范基地249個,示范推廣新品種100多個。
重慶:今年新建150萬畝高標準農田
日前,重慶市農田建設工作會議召開,對今年農田建設工作作出部署。以“兩區”(糧食生產功能區和重要農產品保護區)、貧困地區和現代農業產業園等區域為重點,今年新建高標準農田150萬畝,力爭2020年完成1200萬畝建設目標。
截至2018年底,重慶市累計建成高標準農田984萬畝,為服務國家糧食安全大局、發展現代山地特色高效農業、促進脫貧攻堅發揮了重要作用。然而,受制于丘陵山區占比高、地塊碎片化嚴重等資源稟賦,重慶農田建設成本高、農業基礎設施薄弱,高標準農田僅占全市耕地面積的26.7%,遠低于全國平均水平。
今年,重慶將集中力量,重點在“兩區”、貧困地區和20個現代農業園所在區縣建設高標準農田,優先支持“口糧田”、制種基地建設。相關區縣要堅持集中連片、整村整鎮推進,優先選擇土地肥沃、群眾支持、交通便捷、施工方便的區域規劃建設,每個區縣要著力打造1個產業配套、設施完善、生態優美、產出高效的高標準農田項目示范區。
會議要求,在高標準農田建設中,要嚴格依照國家相關標準和技術要求,實現水利化、宜機化、生態化、田園化、治理規模化、管理信息化“六化”目標;高標準農田建設必須堅持高標準設計、高要求管理、高水平建設,必須符合綠色生態理念,保護田園風貌,按照耕地質量與高標準農田基礎工程同步建設、田間監測體系與高標準農田建設同步完善、推廣農業新技術與高標準農田建設同步實施的原則,達到次田變好田、劣地變沃土、一季變多季的目的。
四川省遂寧市:強力推進2019年高標準農田項目
遂寧市按照《四川省農業農村廳關于做好2019年農田建設工作的通知》(川農函〔2019〕298號)精神,對照農業農村部《高標準農田建設評價激勵實施辦法(試行)》,2019年高標準農田建設管理工作有序有力推進。
一是迅速落實工作機構和人員。市農業農村局設立農田建設管理科,由來自水利、農發、農機部門3名同志組成,與土肥站(增掛農田水利發展中心,共6人)合署辦公,農田建設管理科側重行政監管,土肥站為技術支撐,明確職能職責。各縣區職能職責與市農業農村局基本對應,確保省、市、縣(區)工作的有機銜接,確保了高標準農田建設工作無斷檔、無斷層。
二是強力狠抓項目區選址。在省“四個優先、兩個積極推進”選址原則基礎上,結合遂寧實際,進一步提出了突出現代農業園區建設、特色優勢產業、鄉村振興試點的選址原則,在各縣(區)初選基礎上,與各縣(區)一道進行現場核實,并與縣(區)黨政溝通交流達成共識,至5月16日全面完成了對各縣(區)2019年項目區選址實地核定,全市擬定項目區12個。
三是籌建遂寧市農田建設專家庫。市農業農村局出臺了遂寧市農田建設專家庫遴選工作的通知,聘請農田建設管理、土壤改良、國土整治、農田水利、水土保持、農田機械、農田道路、農田生態環保、農田規劃設計、工程造價、會計審計等專業專家,組建遂寧市農田建設專家庫,申報工作至5月底結束,為下一步開展項目實施方案技術評審的奠定了基礎。
四是進一步落實項目推進舉措。深入各縣(區)逐一進行項目建設工作對接,按照部、省工作安排,明確了項目建設總體時間節點和總體要求,確定了項目推進階段工作目標。目前全市安居區、射洪縣、蓬溪縣三個縣(區)已按有關規定落實了項目編制單位并進場作業,大英縣、船山區項目編制單位即將落實。
五是積極落實項目配套資金。明確要求各縣區必須按照省廳要求,足額落實原千億斤糧食項目差額部分454元/畝地方財政配套保底資金。同時創新投融資模式,通過地方配套、項目整合、社會投入、群眾自籌等方式,力爭達到畝平投入1800-2000元/畝。